Participación política de la mujer colombiana, y el compromiso de las escuelas de administración

Esta investigación se orienta bajo las proposiciones de un tipo documental descriptivo [3] a través del análisis e interpretación de documentos escritos referentes a la temática, lo que la suscribe dentro del enfoque cualitativo, porque se utilizaron conceptos que aspiraron captar el significado de los acontecimientos y descripciones de los mismos para aclarar facetas múltiples del fenómeno en estudio [4]. Por su parte, el diseño fue de tipo no experimental, ya que no se hizo una intervención de las variables estudiadas, solo se observo para llegar a una reflexión sobre el tema.

La información necesaria fue tomada de libros y artículos arbitrados provenientes de bases de datos indexadas (Dialnet, Google académico, Scopus, Elsevier, entre otras) [5]. Se revisaron artículos e investigaciones de las ciencias sociales, en revistas cuyo eje es el feminismo y la participación política, buscando que fueran de reflexión sobre el rol de la mujer. Este análisis se realiza de manera estructurada, siguiendo los pasos de búsqueda documental, análisis, diseño y valoración de los mismos para llegar a conclusiones.

Las investigaciones y autores consultados dan cuenta de los hallazgos que a continuación se presentan sobre la vinculación de la mujer con las acciones de participación política y su protagonismo social a partir de la inclusión y mayor formación educativa lo que evidencia un liderazgo femenino que cada vez es más visible.

Antecedentes de la participación de la mujer en política en el contexto colombiano

La revisión documental realizada apunta a resaltar el compromiso e interés existente por distintos colectivos hacia la participación política, buscando espacios de reconocimiento e influencia en los cuales la mujer cada vez adquiere mayor liderazgo. Para entender el papel de la mujer en la política, hay que considerar que la participación política ha sido una lucha gestada desde años atrás por todas las sociedades, más allá del derecho al voto, la participación política femenina se entiende desde las acciones o comportamientos que ejercen algunos grupos o personas para incidir en las acciones del gobierno y en las elecciones de representantes, siendo un tema de interés para la investigación social [6], [7], en ese sentido, las acciones de las organizaciones no gubernamentales como las Iglesias también pueden considerarse como acciones políticas. Cabe resaltar que la democracia supone la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones, a través de representantes políticos, por tanto, es fundamental fortalecer dicho sistema promoviendo la activa incorporación de distintos colectivos sociales, en donde la mujer tiene espacio [6].

Para esta reflexión se identifican las acciones más comunes dentro de la participación política que pueden ser ejecutas tanto por los hombres como por las mujeres: leer sobre política, hablar sobre política, convencer en la intención de voto, trabajar por problemas de la comunidad, asistir a reuniones políticas, relacionarse con políticos, hacer campaña por algún político, sin dejar de lado acciones como ser candidato, participar en campañas electorales, ejercer cargos públicos, estas acciones se encuentran dentro las denominadas convencionales, y las no convencionales son aquellas que pueden entrar dentro de la ilegalidad como las huelgas no autorizadas, los boicots, manifestaciones, con mayor o menor violencia para generar un impacto más fuerte en la sociedad y lograr ejercer presión al gobierno; si se mira cada una de estas acciones se pueden generar procesos de identificación con alguna o identificar a alguien próximo que haya ejercido alguna [7].

En este sentido, las democracias latinoamericanas deben respetar el protagonismo del género femenino para su consolidación [8], ya que, las mujeres son la mitad de la población, pero no han sido reconocidas como parte del desarrollo mundial, desconociendo sus aportes y derechos fundamentales dentro del ámbito público y de la participación, así como la vulneración a sus derechos humanos y la distancia de oportunidades frente al sexo opuesto. Históricamente la cultura política, así como la historia se han sido escritas y marcadas por una visión androcéntrica, en la que se hace evidente la exclusión e invisibilidad del papel de la mujer en la participación política, en la vida pública, que a pesar de los avances en este siglo XXI sigue predomina esa visión [9]. Ante estas circunstancias, en las que la mujer se encuentra, es evidente que se anula su desarrollo, sus aspiraciones, y de forma directa sus posibilidades de aportar a la sociedad otra visión para el desarrollo de sus comunidades, se continua con la discriminación y el rechazo para ser consideradas en las decisiones de los Estados, por el hecho de ser mujeres [10]. Para la ONU la ausencia de las mujeres en el campo político está marcada por las barreras con las que las mismas leyes gubernamentales las limitan en sus territorios, y aquellas propias de la falta de educación, de relaciones y recursos para ser líderes [11]. No obstante, es de anotar el compromiso existente por parte de los Estados en promover acciones que conduzcan al empoderamiento de las mujeres y la apertura hacia la participación en el ejercicio del poder, promoviendo la igualdad como parte de los Objetivos de Desarrollo del Mileno que indica la ONU [12].

No obstante, de esta realidad para la mujer que busca espacios de participación, se puede observar que, a pesar de las circunstancias, las mujeres han adquirido reconocimiento y se han visibilizado algunas de sus actuaciones de gran valía, adquiriendo trayectoria para el ejercicio participativo, con experiencias en espacios comunitarios como son: las asociaciones de vecinos, asociaciones de padres, congregaciones religiosas, comedores comunitarios, colectividades ambientales, entre otras.

El siglo XX, se convirtió en un siglo propulsor donde la mujer adquiriere una mayor participación en la sociedad y en la esfera pública producto de su incorporación al mercado laboral, y de forma simultánea a la participación comunitaria, estas acciones dieron paso a despertar el interés por acceder al espacio político. No obstante, estos avances no cambiaron la percepción predominante hacia la mujer, la innegable discriminación y obligada subordinación hacia el mundo que le pertenece al hombre. Sin embargo, esta participación otorgo a la mujer destrezas y capacidades para comunicar, reclamar y negociar con las autoridades de sus municipios [6], y son el camino para reconocer el papel de ciudadana de la mujer.

Autores resalta que este paso que da la mujer, para acceder a los espacios comunitarios y sociales con su activa participación, también les permite la cercanía con lo político, con la capacidad convocar, reunir personas, exponer necesidades comunes, habilidades necesarias para la participación política, que las llevará a ser más visibles dentro de la vida política de sus comunidades y acciones que entran dentro del campo político con el evidente acercamiento a electores (sus propios vecinos) y un camino hacia la partición política para ser futuras candidatas de elección popular.[10].

Los datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia muestran cómo la representación de mujeres en el congreso en el año 2018 es del 19,7%, cifra alejada de la región de las Américas (29,7%) y del 24% que es el promedio mundial; estos datos validan la distancia existente para alcanzar la igualdad en la representación femenina [13]. Lo anteriormente planteado evidencian lo que sostienen los autores cuando manifiestan que a pesar de los derechos que la mujer ha ganado por medio de vías legales, hay mucho trabajo que hacer para sensibilizar y visibilizar la necesidad de que las mujeres ejerzan el ejercicio de la ciudadanía a pleno derecho en la comunidad política del país.[14]

Este salto a la vida pública ha sido fundamental para avanzar en la garantía de la igualdad, la participación en la toma de decisión, el acceso al poder, que en el caso de la mujer colombiana ayudan a lograr desarrollo y paz en las regiones, la mujer se siente empoderada de ella misma, lucha contra la discriminación, para llegar a ejercer más liderazgo en contextos que habían sido exclusivos para los hombres [15]. Cumpliéndose una de las principales demandas del movimiento de mujeres, que no es más que un ejercicio de una ciudadanía plena y activa, así como una la participación política para impactar a la sociedad.[16].

Es innegable la condición femenina para entender el mundo desde otra perspectiva, buscando soluciones a los problemas sociales bajo una mirada de sensibilidad, de equidad, más allá de la tradicional visión masculina, logrando así nuevas dinámicas, nuevos movimientos sociales, mayor participación y la construcción de redes de apoyo, lo femenino traspasa lo masculino.

La mujer y su vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

El cuidado del medio ambiente y su gente ha sido una preocupación latente a lo largo de los años, han surgido diferentes iniciativas que guían a los países para mitigar y preservar el planeta para toda la humanidad, además del desarrollo sostenible, es decir la manera de enfrentar los requerimientos actuales pero cuidando de comprometer los recursos de las generaciones futuras [17], es por ello que en el año 2015, se diseña una nueva ruta mediante la definición de 17 objetivos y 169 metas que la Organización de Naciones Unidas (ONU) denomina Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), estos objetivos surgen de la participación y compromiso de los países miembros, para moderar las brechas sociales, económicas, y cuidar el medioambiente. No menos importante y en línea de búsqueda de la igualdad, la ONU también ha promovido la igualdad de género, el reconocimiento de la mujer en el mundo como parte fundamental de las soluciones que se viven.

De esta visión de la ONU se puede establecer un vínculo directo entre la mujer y su relacionamiento con los ODS, del compromiso que han adquirido los distintos países a cerrar brechas de género y que la mujer sea parte activa en el logro de los objetivos, se valora la capacidad de la mujer como motor que dinamice e impulse los ODS en las regiones para un desarrollo humano sostenible. La agenda 2030 enfatiza en que se debe favorecer por igual a mujeres y hombres, por tanto, la mujer debe participar de forma activa.

Desde la CEPAL, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, este organismo también articula su gestión en esta vía, para lo cual se han conformado equipos de trabajo para su estudio y búsqueda de soluciones, cada gobierno asume sus compromisos con los derechos, la igualdad de género y la autonomía de las mujeres, que ya en el año 1977 fueron objeto de análisis y debate [18] y en las distintas cumbres internacionales el tema ha sido objeto de debate y las conclusiones siguen apuntando a que las desigualdades persisten.

En este punto se orienta la visión del impacto de los ODS 5 y 11, que se enfocan en la igualdad de género y la reducción de la desigualdad, el logro de estos objetivos requiere responsabilidad de los gobiernos y sus entidades, y del sector público en sus empresas, las empresas pueden integrar políticas de equidad e igualdad de forma más resolutiva y permitir la vinculación de diferentes colectivos a sus equipos de trabajo, así aportar a las metas, pues se requiere de un mayor impulso y compromiso por todos.

El estudio de Scholtus y Domato [19] plantea entender la importancia que tiene la mujer en el desarrollo sostenible de las comunidades rurales y no rurales, dejando evidente la necesidad de una mayor formación y entrenamiento en liderazgo. Es fundamental un compromiso político para destinar recursos a las comunidades y alcanzar un desarrollo con calidad de vida y equidad de género en las distintas zonas en la que la mujer impulse proyectos que beneficien a sus regiones, superando así los obstáculos que históricamente se han evidenciado, el ver a la mujer como cuidadora y madre sin posibilidad de desarrollar una identidad propia, que reconozca los derechos de las mujeres y niñas en todo el mundo [20].

Perfil de la mujer política en Colombia

La participación social y política de las mujeres puede ser entendida como una vía para la construcción de la equidad de género y en la profundización de la democracia, también está orientada hacia la búsqueda de un desarrollo humano sostenible, ayudando a fortalecer la democracia [10],

[12]. La revisión documental deja ver que la mujer ha sido participe en política en diferentes etapas de la historia de Colombia, como en la colonia, aunque poco se ha escrito siempre ha estado presente, manifestando su interés por ser escuchada y tenida en cuenta como parte activa de la sociedad, nuevos escritos dejan evidente esta participación[21]; [22], la realidad de Colombia ha sido la de un país que ha enfrentado distintos conflictos internos, violencia, corrupción, problemas de gran peso que han afectado a toda la población y en particular a la mujer, limitando sus oportunidades y llevando a posponer o dejar de lado las necesidades sociales y educativas de las mujeres que conlleva a una baja o nula participación de ellas en la política y democracia.

No obstante, y con estos antecedentes, la realidad es que las mujeres no son reconocidas como ciudadanas con derechos y deberes equiparadas a los hombres [21] esto las lleva a un segundo plano dentro de la sociedad, derivado de la falta de educación, que conduce a una visión oculta y actitud pasiva dentro de la sociedad; esta falta de educación marginó a la mujer dentro de la participación política. Este contexto hace necesaria la búsqueda de nuevos espacios de participación ciudadana en la que la mujer logre reivindicar sus necesidades.

En el año 1991 en Colombia se logra una nueva Constitución, que gira sobre los derechos fundamentales para todos los ciudadanos y en particular otorga igualdad de derechos y deberes a las mujeres y a los hombres, es decir resalta la ciudadanía de la mujer colombiana. La Constitución política de Colombia de 1991 además de reconocer la igualdad entre los hombres y las mujeres, fue fundamental para abrir espacios de participación femenina dentro de la administración pública, dando un golpe de efecto a la equidad de género dentro de los partidos políticos. Es así que la Constitución Políticay para ese fin (equidad e igualdad de géneros), establece la “Ley de cuotas”, en la que se expone que el 30% de los cargos de máximo nivel de decisión y en la estructura de toma de decisiones en la administración pública deben ser ocupados por las mujeres, un mecanismo que en su aplicación garantiza esa participación demandada por ellas para ingresar a las diferentes ramas y órganos del poder. Además, con la Ley estatutaria 1475 del 2011 [23] se da sentencia al principio de igualdad de género que reconoce que el 30% de la participación femenina en los partidos políticos deben ser destinados para cargos de elección popular, otra ley, la 1434 del año 2011 conduce a la creación de la comisión legal para la equidad de la mujer en el congreso, que traza su ruta hacia el fomento de la participación de las mujeres en la rama legislativa del poder del Estado y ejercer dentro del control político. [16].

En este sentido, las “cuotas” o “cupos” de participación para las mujeres se ven como una acción admitida en diferentes países del mundo, un mecanismo ágil para hacer frente a los obstáculos que surgen e impiden que las mujeres logren ingresar en el ámbito político al mismo ritmo que los hombres. Se afirma que esta ley de cuotas se reconoce como una medida que ayuda a compensar y revertir la desigualdad por género, abriendo oportunidades para su incorporación en instituciones públicas y privadas para la participación en toma de decisiones. [24]

La educación y su compromiso con la participación política femenina

Para conectar este apartado con la reflexión sobre la participación política de las mujeres, es imprescindible destacar el valor de la educación como vía de desarrollo de individuos que transforman la sociedad con sus conocimientos y el trabajo. No en vano desde el

Investigadores observan el papel de las escuelas de administración en la Unión Europea y como han ido asumiendo un compromiso social, en particular a las necesidades de este nuevo siglo con un enfoque más social y ético, buscando reparar el enfoque neoliberal tradicional fuerte dirigido al incremento de capital y patrimonio en la empresa. Las nuevas tendencias administrativas, ponen su foco en nuevos gerentes con un compromiso social. [28]. Estos avances deben ser tambien aplicados en Colombia para poder desarrollar empresas saludables y responsables, y es aquí donde la mujer puede jugar un rol preponderante al formarse o ser formada de manera eficiente, ya que su característica principal suele ser ese sentido de entrega y protección que tanto se necesita la sociedad.

Una de las conclusiones a las que se llegó tiene que ver con el hecho de que la mujer poco a poco con esfuerzo, constancia y compromiso ha ido superando los estereotipos con las que la historia las marcó y definió, ya no son débiles, dependientes, entre otros, hoy en día son mujeres formadas, empoderadas y con visión de país, preparadas para asumir un liderazgo, aportar ideas y tomar decisiones para la transformación del país, haciéndose visibles por sus logros.

Se han destacado en los movimientos comunitarios, regionales los cuales siguen siendo espacios de primer acceso para la mujer cuando busca levantar su voz, para reivindicar los problemas de su comunidad, y suelen ser el camino a la participación política. Esto la ha llevado a ser reconocida como ciudadana con derechos y que se le debe garantizar el espacio de diálogo y la participación más allá de las llamadas cuotas de participación. En este sentido, no se puede dejar de lado la estrecha relación que existe con el fortalecimiento de los ODS desde la visión y participación de la mujer en la agenda 2030, su activismo, su experiencia, su compromiso han sido destacados como eje central para liderar cada uno de los objetivos en especial aquellos que conducen a la igualdad y a un desarrollo sostenible, equitativo y justo. Profundizar en el conocimiento de los ODS lleva a identificar que la igualdad es un objetivo transversal en toda la agenda 2030, la verdadera equidad, y reconocimiento de los derechos de la mujer en este siglo, garantizan la sostenibilidad del planeta la justicia social, que debe ir de la mano de un efectivo empoderamiento de la mujer en su comunidad.

Es así como, para las escuelas de administración es imperante asumir un papel de formador de hombres y mujeres socialmente responsables y comprometidos con su país, de manera que la formación política se convierta en una vía para el desarrollo y crecimiento del país, aportando de esta manera elementos que hagan que el país sea más incluyente e igualitario. Las escuelas de Administración de Empresas, por su liderazgo y posicionamiento pueden desempeñar un papel muy importante en el fomento de la participación política de sus estudiantes y egresadas con acciones vinculadas dentro de sus programas educativos, fomentando el liderazgo, el cooperativismo, la apertura a eventos de discusión de problemas locales y regionales, educación e investigación, en últimas ejercer una presencia institucional que apoye y promueva la visibilidad de la mujer, logrando la ruptura de estereotipos arcaicos dados al género femenino, en últimas todo debe conducir a proporcionar conocimientos, habilidades y recursos necesarios para involucrarse activamente en el ámbito político . En la misma línea y sin ser menos importante formarlas en emprendimiento, con fuentes de financiación que les permita constituirse como mujeres empresarias, autónomas, lideres y con ideas propias.